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余永定:让资本管制多些平衡 让人民币汇率多点弹性
2019-05-30       来源:      编辑:z0011      

中新经纬客户端5月30日电 题:《余永定:让资本管制多些平衡 让人民币汇率多点弹性》

作者 余永定(中国社会科学院学部委员)

2009年,中国开始推动人民币国际化,很快出现主导舆论:中国应该加速资本项目自由化。2012年,加速资本项目自由化的口号被提出,很多人认为2015年将实现资本项目下的人民币基本可兑换,2020年将实现资本项目下的人民币完全可兑换。试想,如果当初执行资本项目自由化的一系列意向,今天会面临什么样的结果?

不难想象,情况会非常危险。幸好政策进行及时调整,大大加强了资本管制力度。目前,加强资本管制是一个正确的方向,但是为避免事物的发展走向极端,我认为一些细节上需要进行调整。

一方面,加强资本管制是安全正确的;另一方面,汇率是一种稳定资本流动、稳定金融跨境流动、使国际收支趋于平衡的重要调节机制,世界上大部分国家实行自由浮动或者说有管理的自由浮动。我认为,应该让人民币有相当的灵活性,找到汇率灵活性和资本流动之间的平衡点,与资本跨境流动管理进行较好结合。

目前的宏观经济形势要求我们让汇率具有较大弹性。国际清算银行(BIS)数据显示,2月人民币实际和名义有效汇率均上升。名义有效汇率升值对中国的出口不利,加上外部因素的影响,我认为目前应当实行宽松的宏观经济政策。具体来说,就是执行宽松的财政政策和货币政策。

货币政策的关键因素是压低利息,进而解决企业融资贵和融资难问题。我们要保持货币政策独立性,保持中国经济增长,这对全世界发展至关重要。为此,我们可能会采取进一步的宽松货币政策,但是我们一旦采取了这样的政策,可能迟早再次面临是否允许人民币破“7”的问题。目前,中国经常项目仍有顺差,不会有很大的换汇压力,资本外逃已经不容易,短期内外资也不会把大量利润汇走。基于以上因素,我们应该用自然、放松的心理看待汇率变动,7、7.01、7.02与6.9和6.95没有区别,我们对中国的经济发展应该有信心。(中新经纬APP)

(本文根据余永定在5月29日“2019金融街(000402)论坛年会”分论坛上的发言整理,未经本人审阅)

 
 
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