9月4日，中国人民银行等7部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称《公告》），指出代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动大量涌现，投机炒作盛行，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。ICO充满泡沫的狂欢，也就此在中国落下帷幕。

除了中国对ICO进行监管外，美国、韩国、新加坡、瑞士等多国监管层也先后对ICO出台了相关监管措施或进行了表态。

值得关注的是，在《公告》发出后，国内比特币价格应声跳水，又接连受到国内平台宣布停止比特币交易的冲击，价格一度下跌至16000元附近。然而在ICO清理整顿的同时，比特币却从9月下旬开始悄然收复失地。据OKCoin行情显示，截至10月9日下午17时，比特币价格昨日盘中最高达29850元，距离3万元大关仅一步之遥。而在9月15日，比特币价格盘中最低跌至16661元，也就是说在短短24日内，比特币价格已经回弹约80%。

多国出台措施围剿ICO

根据《公告》的要求，各类代币发行融资活动立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。随后，北京、上海相继出台相关政策对ICO项目、平台进行清理整顿，并迅速取得成效。据零壹数据统计，截至2017年9月11日，至少有73家平台曾开展ICO服务。而在9月底，48家平台已宣布暂停违规业务，包括中国地区的ICO项目发布以及代币交易服务；另有14家平台网站已无法打开。

实际上，全球对ICO的监管都在进一步趋严。美国、新加坡、马来西亚、韩国、瑞士等国也相继发布风险提示。新加坡金融管理局(MAS)及商业事务局(CAD)在8月中旬发布联合声明，提醒公众留意首次代币发行（ICO）及虚拟货币投资风险：“公众应谨慎行事，了解ICO以及数字代币投资方案的相关风险。”同时，MAS还提示客户应该警惕那些承诺高回报的投资计划，这可能是一场骗局。

此外，瑞士金融市场监督管理局官网近日发布关于ICO的指导文件，称正在展开对若干涉及ICO案件的调查，以确认它们是否有违监管规定。瑞士金管局提醒投资者，以ICO为代表的加密数字项目正处于发展初期，前景存在较大的不确定性，其涉及的代币价格会出现大幅波动，ICO活动的欺诈性质难以被排除。