中新经纬客户端12月26日电 据财政部网站26日消息，财政部部长刘昆12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上介绍，前10月，全国实现减税降费19688.94亿元，全年减税降费数额将超2万亿元，占GDP的比重超过2%，明显高于世界其他国家。

资料图 中新经纬 熊家丽 摄

刘昆指出，在各有关方面的共同努力下，目前各项减税降费措施落实有力，效果正在逐步显现。1-10月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，降低社会保险费3215.68亿元。全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2%，明显高于世界其他国家。深化增值税改革后，增值税高档税率由16%下降至13%，在G20国家中处于中等偏下水平，低于一些发达国家和新兴市场国家。

另外，初步实现“三个确保”要求。一是确保制造业等主要行业税负明显降低。4-10月，制造业及批发业增值税减税4598.83亿元，减税幅度25.7%。二是确保建筑业和交通运输业等行业税负有所降低。4-10月，建筑业减税188.19亿元，减税幅度6.2%；交通运输业减税35.63亿元，减税幅度7.5%。三是确保其他行业税负只减不增。4-10月，现代服务业、生活服务业分别减税321.96亿元、134.9亿元，减税幅度分别为12.3%、6.6%，随着10月1日生活服务业加计抵减比例进一步由10%提高至15%等政策实施，生活服务业减税规模继续增加。

在支持民营和小微企业方面，截至10月末小微企业减税1860.89亿元；1-10月，民营企业各项政策合计减税10511.84亿元，占全部减税数额的比例达到63.8%。同时，明显增加居民收入和消费能力。1-10月，实施个人所得税专项附加扣除政策减税521.94亿元，加上去年10月1日提高个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素，合计减税4480.84亿元；个人所得税纳税人人均减税1786元。

刘昆称，据财税部门测算，减税降费拉动当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。当前经济运行处于合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，减税降费政策发挥了重要作用。

不过，刘昆也表示，在肯定减税降费成效的同时，也要看到政策实施过程中仍面临一些困难和问题，包括财政收入压力较大；少部分企业减负不明显；涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题不容忽视等。

对于下一步减税降费工作，刘昆明确，坚决落实落细减税降费政策，继续密切关注各行业税负变化，跟踪做好效果监测和分析研判，组织开展政策实施效果总结评估。切实加强财政预算管理，从目前来看，预计今年地方财政收入可能会出现较大短收，中央财政收入可基本完成预算，如果有少量短收，所带来的支出变化，将通过节省非急需支出等方式实现平衡。同时调整优化财政支出结构，严格压减一般性支出，加大财力下沉力度，确保调整完善增值税留抵退税分担机制落实到位，切实减轻部分地区特别是基层财政压力。(中新经纬APP)